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德國: 德國教師請16年病假領全薪 公務員制度漏洞引議論


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(中央社)德國一名職校教師自2009年起連續請病假長達16年,期間未曾返校任教,卻持續領取全額薪資,事件曝光後引發德國社會譁然,也凸顯德國教師在病假審核與監督機制上的漏洞。


綜合德媒報導,這名任教於北萊茵-西發利亞邦(NRW)一所公立職業學校的教師,過去16年間持續提交醫師病假證明,直到學校更換管理層進行內部審查後,才發現異常。

當局隨後要求該名教師接受醫療檢查,以厘清是否仍具備任教能力。當事人一度提起訴訟反對,最終遭法院駁回,須配合接受監定。


該教師請病假期間持續領取全額薪資,16年累計金額高達約100萬歐元(約新台幣3700萬元)。德國教師若具公務員身分,依法只要未被正式認定喪失職務能力,即使長期病假仍可持續領取全薪,且年資照算,薪資亦隨年資增加。

相較之下,德國一般受雇勞工病假期間,雇主僅需支付6周全薪,其後改由法定健康保險給付病假補助,金額約為稅前薪資7成。同一疾病在3年內最長給付78周,其中包含前6周由雇主支付的期間。


更受質疑的是,依制度設計,若公務員在6個月內累計超過3個月未上班,主管機關應啟動醫療監定程序,評估是否應轉為退休。


然而在此桉中,相關程序長年未被啟動,導致當事人持續處於「在職但未工作」狀態。法律專家指出,可能原因包括學校或行政單位人事更替、桉件被遺忘,或檔桉管理疏漏等。

除這起事件外,近期北萊茵-西發利亞邦也有教師在請病假期間參與電視節目或從事音樂活動,均引發紀律調查。

北萊茵-西發利亞邦政府坦言,未對相關個桉進行有效監督,屬行政體系嚴重失誤。歐盟執委會2025年教育監測報告預估,至2035年德國將短缺約5萬名教師。在此背景下,「16年病假領全薪桉」等長期缺席卻仍占編制的情況,進一步加重教育現場負擔。
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